近十幾年藥市經(jīng)歷了幾次大的價格波動，1988-1990年、1998-2001年、2009-2011年以及非典時期和禽流感疫情，多數(shù)藥材價格上漲，也有不少價格暴漲的品種。中藥材價格上漲受益的種植戶,那么，較終買單者是誰？

前幾次中藥材價格上漲周期，國家有關(guān)部門都出手打壓，如非典時期，預(yù)防非典的中藥材價格普遍上漲，低的漲了2倍，高的漲達(dá)十幾倍。金銀花，短短十幾天內(nèi)從20元左右，飆升至300元以上，貫眾從20元暴漲至70元左右；還有佩蘭從3-4元高升至百元以上，其它清熱解毒類藥材板藍(lán)根、野菊花、蘆根等都有不同幅度的上漲。中藥材價格的突然暴漲，不但給用藥單位造成生產(chǎn)成本增加，而且，較終受害的是廣大患者。

2009-2011年中藥材價格再次全線飄紅，而且漲幅之大，漲價品種之多，是歷年來少有的，以三七為例，2009年初價格還在65元（120頭）上下徘徊，到2010年10月已突破300元，2011年繼續(xù)高升，較高價漲至360元，進(jìn)入2012年更是飛奔上揚(yáng)，4月份高升至600元，到5月進(jìn)一步攀升至720元以上。三七持續(xù)3年價格暴漲，并未就此停步，跨進(jìn)2013年三七仍升勢不減，到7月份高高飄揚(yáng)在800元價位。

從2009年開始，三七價格如同坐上“火箭”，4年期間漲價10余倍，在中藥材漲價品種中一馬當(dāng)先。全國有1300多家三七藥劑企業(yè)，由于原料價格的翻倍上漲，大部分企業(yè)已停產(chǎn)或處于停產(chǎn)的邊緣。除了成本飛漲之外，當(dāng)時的市場供應(yīng)量空前緊張，不少廠商是由于進(jìn)不到貨而停產(chǎn)。

三七價格的暴漲，驚動了國家發(fā)改委。發(fā)改委價格司相關(guān)負(fù)責(zé)人就農(nóng)產(chǎn)品炒作問題接受新華社采訪時表示，已派專人入滇、粵等地調(diào)查三七價格不合理上揚(yáng)一事。隨著后來調(diào)查的進(jìn)行，三七的市場價格出現(xiàn)回落。

時隔多年，2016年下半年藥材價格再次上揚(yáng)，那么，對此次多數(shù)藥材價格上漲，國家有關(guān)部門又采取那些措施？2016年12月6日，在國務(wù)院新聞辦公室《中國的中醫(yī)藥》白皮書發(fā)布會上，國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)回應(yīng)了本期中藥材漲價的現(xiàn)象，認(rèn)為適當(dāng)調(diào)整中藥材的價格是必須的，因為過去幾年中藥材的價格一直偏低。

對于本輪多數(shù)藥材價格上漲，王國強(qiáng)認(rèn)為主要有兩方面原因：

1，過去幾年多數(shù)中藥材價格普遍偏低，其它農(nóng)副產(chǎn)品價格在上漲，而中藥材價格始終沒有調(diào)整，這種狀況便直接影響到藥農(nóng)種植積極性。

2，由于沒有形成合理的價格機(jī)制，使得中藥材種植質(zhì)量受到影響，適當(dāng)調(diào)整中藥材價格是必須的，也是中藥材可持續(xù)發(fā)展的重要方面。對于中藥材價格上漲，應(yīng)正確，客觀看待。

從王國強(qiáng)局長的表態(tài)中，可以確定官方認(rèn)可本年度中藥材價格連續(xù)暴漲。因為中藥材漲價有自身的客觀因素，所以，國家不會像2011年那樣出手調(diào)控，甚至打壓的可能性都很小。那么，對于不斷上漲的藥材價格，較終又誰來買單？

2016年國務(wù)院為此出臺了{(lán){中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略綱要（2016-2030年）}}，實現(xiàn)到2020年人人基本享有中藥醫(yī)藥服務(wù)，并把中藥飲片納入醫(yī)保報銷范圍，也就是說對本輪行情的上漲而帶來的消費壓力多數(shù)有政府“買單”，如此，大大減輕了患者的壓力。也有人說藥材價格上漲，買單者還是患者。應(yīng)該說以前是這樣，現(xiàn)在醫(yī)保報銷了一定的費用，大大減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。