醫(yī)藥人若失信,將在全社會寸步難行。
近日,總理在國務(wù)院常務(wù)會議上,再次強(qiáng)調(diào)的,要加快建立黑名單制度,強(qiáng)化信用約束,減少交易成本,形成良好的信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境!白屖耪咴谌鐣绮诫y行!
同時強(qiáng)調(diào),要加快建設(shè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域的網(wǎng)上信用體系,用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺,包括“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等,更大增進(jìn)群眾福祉。
▍醫(yī)藥行業(yè)成欠稅重災(zāi)區(qū)
在國務(wù)院常務(wù)會議召開的同一天,成都市國家稅務(wù)局公布了2017年企業(yè)欠稅名單。
名單顯示,欠稅金額在200萬元以上的一共有39戶,共計金額5.97億元,其中醫(yī)藥企業(yè)為14戶,占比為35.9%,但金額卻高達(dá)4.25億元,占比71.2%。
而次日,成都市國家稅務(wù)局又公布“成都市十大虛開發(fā)票典型案件”,就有三個是來自醫(yī)藥行業(yè)的。其中排名前兩位的均為醫(yī)藥公司,這兩起案件總共涉及虛開增值稅發(fā)票6220份,涉案金額總計6.45億元,稅額共計為1.1億元,已判刑、批捕的涉案人員共計10名。
▍國家重點(diǎn)打擊失信行為
事實(shí)上,早在2014年的《政府工作報告》中,總理就明確提出,要加快社會信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
而欠稅行為,同樣會嚴(yán)重影響個人的信用體系。
近幾年社會信用體系建設(shè)取得重要進(jìn)展,統(tǒng)一社會信用代碼基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制初步顯威。
今年3月16日,國家發(fā)改委、較高人民法院、財政部、國家稅務(wù)總局等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設(shè)的意見》,明確在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車、民用航空器!兑庖姟纷5月1日起實(shí)施。
《意見》指出,對于其他領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人,將限制乘坐火車高級別席位,包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。
同時,限制乘坐民用航空器,有效期為一年。在有效期內(nèi),其法定義務(wù)履行完畢的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)移除名單。
相關(guān)失信行為責(zé)任人包括:
有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人;
在財政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國際金融組織和外國政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人;
在社會保險領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人:用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會保險且拒不整改的;用人單位未如實(shí)申報社會保險繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的;應(yīng)繳納社會保險費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的;隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會保險基金或者違規(guī)投資運(yùn)營的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的;社會保險服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的;拒絕協(xié)助社會保險行政部門對事故和問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的;
證券、期貨違法被處以罰沒款,逾期未繳納的;上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的;
被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施,或依法納入失信被執(zhí)行名單的。
▍醫(yī)藥行業(yè)查稅風(fēng)暴繼續(xù)
早在2015年第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議上,時任審計署審計長劉家義在作審計報告時表示,由于發(fā)票監(jiān)管不嚴(yán),藥企偷稅漏稅、虛開增值稅發(fā)票問題突出,抽查的65家企業(yè)虛開藥品銷售發(fā)票200多億元,偷逃稅60多億元!
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,給予藥企逃稅較致命一擊的,并不是這些醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的政策,而是來自于行業(yè)外的稅務(wù)系統(tǒng)。自從國稅總局要求2015年4月1日起全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版,新稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時對接進(jìn)、出口品種和價位、貨物行徑后,就從源頭上切斷了過票、逃稅發(fā)生的可能。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,在“兩票制”“營改增”的政策干預(yù)下,大量靠倒票生存的商業(yè)公司在這些組合政策下,原有價值喪失,面臨淘汰出局,藥企偷稅漏稅的行為得到進(jìn)一步的遏制。
可以預(yù)見,2018,醫(yī)藥行業(yè)查稅風(fēng)暴將繼續(xù)來襲。醫(yī)藥人若失信,將在全社會寸步難行。